Посмотрите мое видео на тему, связанную с проверками. Думаю, что будет интересно. Подписывайтесь на мой канал. Задавайте вопросы. Обращайтесь за консультацией.
Обязательства юрлица никак не касаются имущества его учредителей. Это один из базовых принципов осуществления предпринимательской деятельности, закрепленный в российском законодательстве. Он затрагивает и некоммерческие организации или же НКО. Впрочем, в ГК РФ указываются исключения из данного правила.
В частности, субсидиарная ответственность есть у основателей учреждений или же ассоциаций. Это связано с тем, что подобные субъекты вправе заниматься хозяйственной деятельностью. Поэтому у них возникают обязательства перед другими лицами.
Права и обязанности учредителей
Субсидиарная ответственность является частью общей системы прав и обязанностей, которыми наделены учредители. Поэтому логично рассмотреть это подробнее. Итак, у учредителей есть следующие права:
- устанавливать условия и цели деятельности организации;
- назначать руководителя НКО и отстранять его от исполнения обязанностей;
- разрабатывать Устав и редактировать его;
- контролировать функционирование организации;
- приостанавливать деятельность НКО;
- создавать, реорганизовывать и ликвидировать организацию;
- формировать филиалы и представительства;
- вести международную деятельность на законных основаниях;
- вступать во всевозможные союзы и ассоциации.
Это всё то, что непосредственно касается НКО. Кроме того, учредитель вправе заниматься самостоятельной управленческой, хозяйственной и творческой деятельностью. Разумеется, тоже в рамках закона.
Кроме того, учредители обязаны:
- заботиться о юридической защите НКО;
- вносить имущество и денежные средства для поддержания функционирования организации в оговоренных пределах;
- обеспечивать информационную поддержку;
- создавать условия для соответствующей подготовки сотрудников;
- составлять методические указания и пособия по мере необходимости;
- гарантировать сохранение имущества;
- осуществлять деятельность согласно учредительным документам;
- обеспечивать эффективное использование имеющегося имущества;
- выдавать работникам МРОТ;
- предоставлять сотрудникам прочие социальные гарантии;
- заботиться о безопасности остальных членов и подчиненных;
- гарантировать всем работникам социальное и медицинское страхование;
- компенсировать ущерб, нанесенный сотруднику;
- вести статистический, бухгалтерский и прочий учеты согласно законодательству.
Вообще, статус НКО регулируется соответствующим профильным законом. Там установлено, что среди учредителей могут быть как компании, так и ИП или же физические лица. Причем права, а также обязанности их именно в роли учредителей актуальны до момента государственной регистрации такой организации.
Дальше они уже превращаются в членов объединения. В то же время данные об учредителях вносятся в ЕГРЮЛ.
В ст. 8 профильного закона об НКО говорится о правах и обязанностях учредителей. В ГК РФ указано, что они могут уточняться Уставом. Итак, учредители вправе:
- по собственному усмотрению в любое время покинуть НКО;
- безвозмездно использовать услуги организации;
- получить при выходе часть собственности организации, если только это не противоречит законодательству;
- реализовывать свои права, обозначенные в Уставе.
В то же время по решению суда их могут заставить внести часть собственного имущества. Кроме того, учредители обязаны выплачивать своевременно членские взносы.
Итак, это то, что касается прав и обязанностей в целом всех учредителей НКО. Однако в отношении отдельных форм подобных организаций, как и говорилось выше, существует определенная специфика.
Ответственность учредителей при ликвидации НКО
Необходимо отметить, что на учредителей в первую очередь возлагается ответственность в общем порядке. Это касается всех ее видов.
Из анализа судебной практики становится понятно, что на должностных лицах такой компании, к примеру, лежит обязанность действовать в интересах возглавляемого им юрлица, причем разумно и добросовестно. И если его действиями (или бездействием) был причинен ущерб, причем по его вине, то он будет нести ответственность.
Однако в отношении должностных лиц очень важно наличие соответствующей доказательственной базы. В частности, они могут избежать ответственности, если укажут на форс-мажор, на то, что при осуществлении законной и разрешенной для НКО деятельности возникли обстоятельства, предусмотреть которые было нельзя. Очень часто подобные разбирательства происходят в суде.
Что же касается учредителей, то они несут ответственность в любом случае. Правда, это касается далеко не всех форм НКО, а только нескольких. Итак, если речь идёт о частном учреждении, то сначала ответственность несет оно. Потом возникает субсидиарная ответственность собственника при невозможности покрыть задолженность имеющимся имуществом.
Ассоциации или же союзы не отвечают по обязательствам тех, кто в них входит. Члены (включая учредителей) несут субсидиарную ответственность в том порядке и в размерах, которые предусмотрены в учредительных документах.
Обратите внимание на потребительский коллектив. Здесь тоже возникает ситуация с субсидиарной ответственностью. Однако та распространяется исключительно на дополнительный взнос в размере невнесенной части.
Все перечисленное установлено в ГК РФ. И выше указаны все формы НКО, у учредителей и членов которых возникает субсидиарная ответственность. Всех остальных она не касается.
Это значит, что кредитор может заявить свои требования к данной организации. И если окажется, что у той нет денежных средств и (или) имущества в достаточном объеме, чтобы покрыть образовавшуюся задолженность, то тогда расплачиваться будет собственник (учредитель). Правда, такое право возникает у кредитора до завершения ликвидационного процесса, если он своевременно обратился к соответствующей комиссии.
Если же сроки пропущены, то говорить о дополнительной ответственности не приходится. И ориентироваться в данном случае необходимо на 2 месяца с момента публикации объявления о прекращении деятельности организации.
Взыскание налоговых долгов с учредителей ликвидируемого НКО
Если НКО не выплатила все налоги, то эту обязанность исполнит ликвидационная комиссия за счет имущества подобного лица. Данный факт оговорен в ст. 49 НК РФ. Там же сказано, что если имущества не будет хватать, то в подобной ситуации взыскание накладывается на собственность учредителей НКО.
Из судебной практики становится понятно, что речь идет только о тех ситуациях, когда в нормативно-правовых актах закреплена субсидиарная ответственность подобных лиц. Если она в принципе не предусматривается, то взыскивать задолженность по налогам юридического лица с учредителей нельзя.
Вопрос субсидиарной ответственности в отношении учредителей НКО достаточно сложный как для них самих, так и для кредиторов. Разобраться в этой схеме бывает проблематично, особенно с учётом того, что законодательство о банкротстве в России сейчас постоянно меняется.
Поэтому при возникновении проблем имеет смысл обратиться к профессионалам, которые вникнут в создавшуюся ситуацию и помогут выйти из нее с минимальными потерями.
И в качестве вывода.
Предлагаю к прочтению мою статью, размещенную в моем ТГ канале — https://t.me/tylikpavel
Вас привлекали к уголовной ответственности по ст. 199 УК РФ
Срок давности истек.
А что с материальной ответственностью руководителя?
Если руководителя или главного бухгалтера привлекают к уголовной ответственности по ст. 199 УК РФ — что будет с материальной ответственностью:
Будут взыскивать неуплаченные предприятием налоговые долги? Каков механизм? А если истекли сроки давности привлечения к уголовной ответственности? Истек ли срок привлечения к субсидиарной ответственности?
На все эти и другие вопросы отвечает Конституционный суд РФ в своем Постановлении от 08.12.2017 № 39-П.
Об этом и многом другом вы сможете узнать, посмотрев мое видео на эту тему: